Цель этой процедуры создать правную и фактическую возможность возложителю (собственнику недвижимости, лицу, в чью пользу учреждено право на строительство в чужой собственности, или лицо, которое имеет право строить в чужой собственности по силе специального закона) реализовать строительство в поземельной недвижимости, попавшей в земледельческую территорию, при этом стройка должна быть соображена со своим предназначением.

Земледельческой территорией является земля, которая предназначена для обработки – нивы, овощные поля, сады, виноградники, луга и т.д., а также необрабатываемые земли – пастбища, склоны, овраги, высохшие русла рек и т.д. Предназначение земледельческой земли - производство растительной продукции и пастьба скота способом, не повреждающим почвенного плодородия и здоровья, а также это земли, которые предназначены для сельскохозяйственного производства и:

* Не находятся в границах урбанизированной территории (населенные места и поселковые образования), определенные подробным устройственным планом, или с кольцевым полигоном;
* Не включены в лесной фонд;
* Не застроены постройками промышленных и других хозяйственных предприятий, станциями отдыха и здравоохранительными сооружениями, религиозных общностей и других общественных организаций, и не представляют двор или складские помещения таких построек;
* Не заняты открытыми шахтами и карьерами, энергийными, оросительными, транспортными или другими системами общего пользования и не представляют прилежащие части таких сооружений.

Хозяйственные дворы трудовых кооперативных земледельческих хозяйств (ТКЗХ) и государственных земледельческих хозяйств (ГСХ) или их части, находящиеся вне строительных границ населеных мест, являются земледельческими землями, если не застроены и годны для сельскохозяйственного производства. Земледельческими являются и земли, занятые сооружениями и оборудованием, которое браковано, или застроены малоценными постройками и годны для сельскохозяйственного производства.

После соблюдения настоящей процедуры и на основе одобренных в общем порядке строительных документов, заказчик строительства может начать строительныи и монтажные работы.

Существуют два основных способа строительства на земледельческой земле – с или без перемены предназначения земледельческой земли.

Для строительства на земледельческой земле без перемены ее предназначения разрешается строительство, связанное с ее использованием, при этом:

1. При недвижимости площадью до 10 дка – одноэтажные хозяйственные постройки, площадью до 35 кв.м, для сохранения сельскохозяйстенной продукции и инвентаря, а также и обитаемое помещение которое не имеет постоянного статута;

2. При недвижимости площадью более чем 10 дка:

а) сельскохозяйственные постройки, постройки и сооружения для сохранения продуктов растительного и животного происхождения, инженерные сети и сооружения для благоустройства недвижимости;

б) обитаемые жилие помещения собственника или лиц, которые производят сельскохозяйственную продукцию на соответствующей земледельческой земле;

Здания и постройки в недвижимости более 10 дка располагаются в той части недвижимости, которая предназначена для застройки (двор для застройки или фермерский двор).

Разрешение на строительство необходимо тогда, если вопрос стоит об объекте или постройке массивного характера.

Когда стоит вопрос о выдаче строительного разрешения в границах населенного места, т.е. в урбанизационном районе, тогда может быть возможной реализация стройки, после выдачи разрешения на строительство главным архитектором общины. В общинах с районным разделением общинский совет может своим решением возложить эти правомочия на главного архитектора района. На основе одобренных инвестиционных проектов, разрешения на строительство и протокола об определении строительной линии и уровня, заказчик строительства может начинать строительные и монтажные работы.

Не требуется выдача разрешения на строительство при:

1. Внутренней и внешней покраске зданий и построек; при смене крыши; внутреннее переустройство, при котором: не касающихся конструкций сооружения, не выполняются действия по устранению или перемещению существующих стен и не делаются отворы в них, не меняется предназначение помещений и натоваренности в них; текущем ремонте здания, постройки, сооружения или установки, элементов технической инфраструктуры (если не меняется направление и технические показатели), ремонте дорог (если не меняется конструкция покрытия), для памятников, реставрации и консервации фасада объекта- памятника культуры, если объект не является памятником мирового или национального значения.

2. Разрешение для нового строительства не выдается в случае , когда заказчик имеет незаконное строение в этой недвижимости и требует выдачу разрешения на строительство; это незаконное строение должно быть узаконено или отстранено. Это запрещение не распространяется на лица, не имеющие ничего общего с собственником незаконного стройки.

3. Разрешение на строительство теряет правовое действие если в продолжении 3 лет от его выдачи не начато строительство, или если продолжении 5 лет от даты выдачи не завершено грубое строительство, включая и крышу. Это удостоверяется в письменном виде органами, выдавшими разрешение. Стройки, разрешение на которые не действительно, могут быть продолжены после перезаверки разрешения. Если разрешение не будет перезаверено в течение 1 года, то одобренный проект теряет правное действие.

Заявление для выдачи разрешения на строительство подается в деловодство соответствующей общинской (районой) администрации одновременно с заявлением для одобрения инвестиционного проекта. Если заказчик не сделал этого, то нужно подать второе заявление для выдачи разрешения на строительство и то в срок одного года от одобрения инвестиционного проекта.

Разрешение на строительство объектов технической инфраструктуры, обхватывающей более чем для одну общину, выдается областным управляющим, а для объектов с областным и национальным значением – министром регионального развития и благоустройства.

В случаях, когда не требуется одобрение инвестиционного проекта, разрешение на строительство выдается только на основе требования разрешения и документа на собственность, учрежденного права на строительство или на право строительства в чужой недвижимости по силе специального закона.

В принципе разрешение на строительство выдается на целую стройку, но заказчик может потребовать выдачу разрешения по отдельным этапам строительства, которые могут использоваться самостоятельно, а для жилых зданий и отдельных этажей сооружения – при условии, что заканчивается оформление архитектурно-пространственного и фасадного строительства.

В разрешение на строительство записываются все фактические и правовые основания о его выдаче, условия, связанные с выполнением строительства, включительно и использование земного слоя, устранения зданий без режима на строительство или сохранение их на определенный срок до окончания строительства.

Разрешение на строительство выдается одновременно с одобрением инвестиционного проекта. В противном случае, разрешение на строительство выдается в срок 7 дней после подачи заявления.